2021医疗卫生机构“政府采购管理三年专项行动”、 政府采购内控建设风险点梳理暨设备/耗材/试剂/后勤物资采购、工程招标/采购、采购审计实操培训班

（一）“政府采购管理三年专项行动”实务（包括严格依法依规采购、严格编制政府采购预算、严格合理制定招标文件，认真执行履约验收、严格政府采购信息公开、严格执行集中采购、进口产品和单一来源采购规定、依法规范合同签订、公示和备案、依法妥善处理质疑、投诉、依法妥善保存采购过程性文件、严格内控管理和监督检查、加强培训和能力建设、严格追究违法违规责任等）

（二）政府采购内控建设风险点梳理

1.预算编制环节内控风险点

编制政府采购预算、采购形式的确定、采购方式的确定、编制采购计划等

2.采购环节内控风险点

采购委托、制定招标文件（采购需求）、招标程序、开标评标、中标、成交结果等

3.合同签订及履约验收内控风险点

签订采购合同、履约与验收等

4.其他事项内控风险点

询问、质疑、采购档案、采购信息公开、其他等

（三）政府采购相关重点难点解读（28项）

（四）《保障中小企业款项支付条例》详解

（五）院内非政府采购操作实务

1.操作流程：医院采购领导小组组成、采购目录及限额、采购项目立项与申报、院内非政府采购方式（比选、议价、单一来源等）、院内采购执行流程、签订合同、采购项目实施与验收等；

2.院内非政府采购管理办法（制度）分享；

3.采购办与其他职能部门各自职责分享。

（六）医疗设备全生命周期精细化管理

1.专机专用耗材采购管理（制度完善、预算、需求、参数拟定、评审等）

2.以往假借捐赠、租赁、投放设备捆绑卖药品和耗材处置办法

3.医疗设备绩效评价

4.（进口）设备采购实操

（七）医用耗材供应链模式运作（SPD）操作实务与耗材/试剂采购实操

（八）后勤物资采购实操

（九）工程招标/采购实操

1.《必须招标的工程项目规定》解读

2.发改办法规〔2020〕770号解读

3.哪三类工程项目不适用公开招标？

（十）政府采购审计实务

（十一）热点问题评析

1.政采合同实质性条款可以变更吗（验收设备时可以换新型号吗）

2.晚于规定时间签订政府采购合同是否有效/h3>

3.政府采购医院代表如何做好符合性评审（14个要点）

4.技术参数是做实质性条款，还是评分因素/h3>

5.成交供应商不能履行合同，能否变更由第三方执行

6.医院不签政府采购合同承担什么法律责任

7.投标文件承诺送赠品，医院是接受还是拒绝

8.巡察与审计中发现的政府采购和招投标主要问题解析

9.关于服务合同合法续签

10.按照政府采购程序招标体外诊断试剂后，赠送配套设备，是否合法?如果把赠予写入招标文件合不合法 /h3>

11.设备投放究竟合不合法

主讲人

吴龚——中培医院网、卫生内部审网主编、《卫生计生系统政府采购法规汇编及解读》、《医疗卫生机构内部审计精细化管理》、《医疗卫生机构合同规范化管理与审计实务》、《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》作者。