日程安排
2021年3月22日
全天报到
2021年3月23-24日
(一)政府采购内控建设风险点梳理
1.预算编制环节内控风险点
编制政府采购预算、采购形式的确定、采购方式的确定、编制采购计划等
2.采购环节内控风险点
采购委托、制定招标文件（采购需求）、招标程序、开标评标、中标、成交结果等
3.合同签订及履约验收内控风险点
签订采购合同、履约与验收等
4.其他事项内控风险点
询问、质疑、采购档案、采购信息公开、其他等
(二)政府采购相关重点难点解读（28项）
(三)政府采购涉及《民法典》若干内容详解（31个问题）
(四)《保障中小企业款项支付条例》详解
(五)院内非政府采购操作实务
1.操作流程：医院采购领导小组组成、采购目录及限额、采购项目立项与申报、院内非政府采购方式（比选、议价、单一来源等）、院内采购执行流程、签订合同、采购项目实施与验收等；
2.院内非政府采购管理办法（制度）分享；
3.采购办与其他职能部门各自职责分享。
(六)医疗设备全生命周期精细化管理
1.专机专用耗材采购管理（制度完善、预算、需求、参数拟定、评审等）
2.以往假借捐赠、租赁、投放设备捆绑卖药品和耗材处置办法
3.医疗设备绩效评价
4.设备采购实操
(七)医用耗材供应链模式运作（SPD）操作实务与耗材采购实操
(八)后勤物资采购实操
(九)工程招标/采购实操
1.《必须招标的工程项目规定》解读
2.发改办法规〔2020〕770号解读
3.哪三类工程项目不适用公开招标？
(十)政府采购审计实务
(十一)热点问题评析
1.政采合同实质性条款可以变更吗（验收设备时可以换新型号吗）
2.晚于规定时间签订政府采购合同是否有效
3.政府采购医院代表如何做好符合性评审（14个要点）
4.技术参数是做实质性条款，还是评分因素
5.成交供应商不能履行合同，能否变更由第三方执行
6.医院不签政府采购合同承担什么法律责任
7.投标文件承诺送赠品，医院是接受还是拒绝
8.巡察与审计中发现的政府采购和招投标主要问题解析
9.关于服务合同合法续签
10.按照政府采购程序招标体外诊断试剂后，赠送配套设备，是否合法?如果把赠予写入招标文件合不合法
11.设备投放究竟合不合法
12.以往假借捐赠、租赁、投放设备捆绑卖药品和耗材整改措施
主讲人:吴 龚 中培医院网、卫生内部审网主编、《卫生计生系统政府采购法规汇编及解读》、《医疗卫生机构内部审计精细化管理》、《医疗卫生机构合同规范化管理与审计实务》、《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》作者。
2021年3月25日
结束