前言：

　　2015年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件，对新时期的审计工作提出了明确要求。

　　卫生健康事业作为重要的民生领域，财政投入和业务收支规模逐年加大，经济活动监管任务不断增加。内部审计实践和内部审计理念的新发展，也需要将成熟的经验和做法上升到制度层面，内部审计的“免疫系统”功能、风险管理、内部控制和完善治理功能也需要进一步制度化、规范化。去年国家卫生健康委员会发布《卫生计生系统内部审计工作规定》(国家卫生计生委令第16号)，强调主要负责人对内部审计工作的有效实施负责;强调审计计划管理，推进全面覆盖，做到应审尽审;强调内部审计的独立性和权威性;进一步明确符合一定条件的单位，应当设置独立内部审计机构，专职审计人员不少于2人;不设立独立内审机构的，应当指定内设机构安排专人落实职责;强调审计整改及结果运用。提出被审计单位是整改主体，内部审计机构对整改工作进行指导监督和跟踪检查。各部门、各单位要建立健全责任追究制度，依法依规进行问责。

　　2018年1月12日，审计署党组书记、审计长胡泽君签署中华人民共和国审计署令第11号，公布了新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)，自2018年3月1日起施行。《规定》的出台实施，是贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用指示精神的重大举措，对促进被审计单位规范内部管理、完善内部控制、防范风险和提质增效具有十分重要的意义。

　　为从实操层面指引和帮助各医疗卫生机构贯彻落实《卫生计生系统内部审计工作规定》和《审计署关于内部审计工作的规定》，有效推进内部审计规范化建设，切实实现审计目标的全过程风险控制，充分发挥内部审计为医疗卫生机构增加价值的作用，中培财审(北京)医院咨询管理股份有限公司根据《中国内部审计准则》等制度的规定，结合卫生计生系统的行业实际，在多年开展相关培训工作经验积累的基础上，精心编写了《医疗卫生机构内部审计规范化手册》。

        医疗卫生机构内部审计规范化手册分为三部分，制度篇、审计报告篇、经验篇。

        第一部分：制度篇

        包括66个 适合于各级医疗机构的审计工作办法(内部审计管理制度、内部审计工作实施细则、基本建设及大型修缮项目审计实施办法、零星修缮工程项目审计实施办法、委托社会中介机构审计管理办法、合同审计实施办法、内部控制评价制度、内部审计质量控制制度、科级领导干部任期经济责任审计实施办法、审计科科长/干事岗位说明书、财务审计制度、科研经费审计暂行办法、内部审计工作流程图及工作标准、重大经济事项专项审计制度、三重一大项目审计实施办法、内部审计监督制度、审计工作向职代会报告制度、采购业务审计实施办法、内部控制风险评估及管理建议报告制度、预算执行情况审计实施办法、内部控制审计实施办法等)。